
美国对进口汽车及零部件加征关税还未最终定论,加拿大、欧盟、日本、墨西哥、韩国等全球主要汽车出口国已经在商讨应对措施,各国正在考虑一系列选择,包括向WTO争端解决机制提出申诉,以及对美国商品征收报复性关税。
欧盟委员会主席容克近日访美达成的初步协议,并未真正消除汽车关税的威胁。美国方面表示,将继续对进口汽车及零部件开展“232调查”,但在贸易谈判期间,不会采取关税措施,汽车出口商仍担心特朗普可能会随时变卦。
调查结果预计将在8月底至9月公布,面对高达25%的关税威胁,7月31日,加拿大、欧盟、日本、墨西哥、韩国等全球主要汽车出口国在日内瓦举行会谈,商讨对策。参会的各国贸易官员表示,如果美国坚持对进口汽车和零部件加征关税,它们将作出回应。据悉,各国正在考虑一系列选择,包括向WTO争端解决机制提出申诉,以及对美国商品征收报复性关税。
多国决心应对
据外媒报道,墨西哥对外贸易部副部长Juan Carlos Baker在日内瓦会议期间表示,美国推动汽车关税的进程并未停止,需要严肃看待此事。参会各国都决定将作出回应,但对于如何应对关税,会考虑各自的选择。
国际贸易中心(International Trade Center)的数据显示,参会各国向世界其他地区总共出口了价值近1万亿美元的汽车。
为阻止美国加征汽车关税,欧盟方面尝试提出与美国、韩国和日本等全球主要汽车出口国签订“诸边贸易协定”(plurilateral agreements),共同削减汽车关税。不过,其他国家认为现在讨论这一方案还不成熟。
对外经贸大学中国WTO研究院院长屠新泉对21世纪经济报道记者称,根据WTO规则,达成“诸边贸易协定”的国家须达到一定规模,在世界市场中占据较大比例。因此,如果美国参加该协定还有达成的可能性,美国若不参加,其余国家的规模难以达到要求。“我对美国参加这个诸边协议是怀疑的,特朗普并不是真的想要零关税。”
“落实到政府层面、法律层面,还有很多的问题要解决。首先是美国的汽车制造商能否接受,因为这不仅涉及到关税,更关乎汽车产业竞争力的问题。事实上,关税问题并不像美国所说的那么严重,尽管小汽车的关税美国是征收2.5%,欧盟是10%,但欧盟对所有的车型都是征收10%,而美国对卡车和货车征税高达25%。所以对等关税未必有利于美国汽车业的竞争力,这可能是一个前景,但并不会很快达成,各方需要谈判并走法律程序。”中国国际问题研究院欧洲研究院所长崔洪建对21世纪经济报道记者称。
继欧盟之后,日本官员也将于8月9日赴美进行贸易磋商。不过,日本内阁官房副长官西村康稔8月1日对媒体表示,该谈判不是双边自由贸易协定(FTA)的前奏,日本也并未打算为进出口设下数额目标。特朗普一直希望推动中日FTA,但日本对此持谨慎态度,因为这将带来进一步开放敏感市场(如农业)的压力。